28. 「種二千萬棵樹救臺灣」，不但是口號，同時也成為國家政策。請問種樹造林除了有助於土石流的防禦，同時也是解決臺灣環境的哪一「不利」因素？
(A)降雨強度太大
(B)地質結構鬆軟
(C)降雨季節不均
(D)集水區儲水能力低
(E)地勢高低起伏過大。