14.( )下列敘述何者正確？　
(A)國家的重要事項都由政府以倫理道德規定　
(B)政府制定法律，人民必須遵守，政府本身則不受限制　
(C)法律只能啟迪人們的內在良心，無法規範外在行為　
(D) 現代社會中，若僅有法律規定，仍是無法落實法律的功能，還必須具備法治的觀念，才能促進社會和諧。