2319 下列有關行政指導之敘述，何者與行政程序法上之規定不符？
(A)行政機關為實現一定之行政目的，以不具法律強制力之方法
(B)促請不特定多數人為一定作為或 不作為之行為
(C)為行政指導時，應注意法規規定之目的
(D)相對人明確拒絕指導時，行政機關應即停止。