31. 關於法律保留原則之敘述，下列何者正確？
(A)因社會治安持續惡化，對於犯行重大的犯罪構成要件，授權由法規命令加以填補
(B)政府財政持續惡化之下，財政部得以行政函釋方式，直接決定納稅主體及稅目等稅捐構成要件
(C)執行法律之技術性、細節性規定，不得概括授權行政機關以法規命令訂定
(D)警察實施臨檢之要件、程序及對違法臨檢行為之救濟，均應有法律明確規範。