2.跟文盲比例為0％的日本比起來，印度國內的文盲比例占總人口的25％，約2億多人，中國也不遑多讓，以5千多萬屈居亞軍寶座。請問：如果想要降低中國的文盲人口比例，提高人民的識字率，政府採取下列哪項方法較有效？
(A)經濟
(B)交通
(C)環境
(D)教育。