39.日本統治臺灣初期，全力發展臺灣農業，以解決本國內對於農產品的大量需求，並訂定「工業日本，農業臺灣」的政策；後期政策則轉為「工業臺灣，農業南洋」。請問：造成這種轉變的原因為何？
(A)配合南進政策的需要
(B)臺灣農產品的滯銷
(C)南洋的工資低廉
(D)臺灣高等教育的成立。