40.報載：「外交部預計 107 年在[拉丁美洲及加勒比海地區]增列大幅預算，主要是為了促進友邦邦誼、提升與無邦交國家友好關係，並投入區域經建發展、多邊合作關係等事項。」請問：上述做法可見發揮國家成立的哪一項目的？
(A)保障人民安全
(B)發展社會福利
(C)維護社會秩序
(D)保障基本人權。