二、公文：（20 分）  根據統計，全國平均每天都有學生因安全事故死傷，其中高比率是由於危機意識不夠，自我救護能力不足所致。青少年是國家未來的希望，是建設社會的重要人才資源，也是將來政治、文化建設的積極參與者，青少年的身心安全應受到重視，安全教育應該深化。  學校是安全教育建構的重要場域，學校教育有必要提升國民自我保護與救助的能力。作為人生的必修課，安全教育是一門幫助學生認識生命的學問，通過整合與滲透的方式，使生命的尊嚴和無上價值得到應有的尊重。  當前中小學安全教育理念，還沒有真正落實到實踐活動中；安全教育課程缺乏系統性，在教育階段銜接上存在明顯不足；安全教育形式單一，多為理論課程，缺乏活動實踐；學校、家庭與社會安全教育尚未有效結合，使得中小學社會、健康領域課程已經遠遠不能適應社會環境的發展和學生健康成長的需要。 請參考以上資料，試擬某市教育局致全市所屬學校函，請各校加強生命安全教育，並提出具體的辦法。