9. 連橫《臺灣通史》：「夫臺灣之變，非民自變也，蓋有激之而變也。」請問：下列哪一項不是激發民變的原因？
(A)來臺移民謀生不易而造成的治安問題
(B)腐敗官吏的不當統治
(C)清廷消極治臺，造成官府控制力薄弱
(D)土地開發受土牛紅線的限制而招致不滿。