16.我國國民年金制度歷經 10 餘年規畫，終於在民國 96 年 7 月 20 日經立法院三讀通過《國民年金法》，民國 97 年10 月 1 日起開始施行。請問：國民年金保險制度的實施，是屬於文化的哪一層次？
(A)器物層次
(B)制度層次
(C)理念層次
(D)科技層次。