一、依現行高級中等教育法及相關辦法之規定，教育部公告科目之高中教科用書應先經審定後，各高中始得選用。假設有 A 出版社依教育部公告之課程綱要，編輯有高中歷史教科用書一套。A出版社自認其教科用書不僅符合規定，而且內容精彩，無須審定，於是直接提供給多所高中選用。然各該高中都以其教科用書未經審定為由，拒絕納入選用名單。A出版社認為教科用書審定制度違憲，無意進行相關爭訟；又鑑於各校選用教科用書期限迫近，A出版社未經任何訴訟，即逕行向司法院大法官聲請解釋，主張高中教科用書審定制度違憲，同時聲請司法院大法官作成下列暫時處分：⑴高級中等教育法第 48 條第 2 項及高級中等學校教科用書審定辦法第 16 條規定中，有關高中教科用書應先經審定後始得選用之規定，應暫時停止適用；⑵教育部應通令各高中不得以教科用書未經審定為由，拒絕納入選用名單；⑶各高中不得以 A 出版社之系爭歷史教科用書未經審定為由，拒絕納入選用名單。請問： 參考法條 高級中等教育法 第 1 條：「高級中等教育，應接續九年國民教育，以陶冶青年身心，發展學生潛能，奠定學術研究或專業技術知能之基礎，培養五育均衡發展之優質公民為宗旨。」 第 2 條第 1 項：「九年國民教育及高級中等教育，合為十二年國民基本教育。」 第 43 條：「中央主管機關應訂定高級中等學校課程綱要及其實施之有關規定，作為學校規劃及實施課程之依據；...」 第 48 條第 1 項：「高級中等學校教科用書，以由民間編輯為原則，必要時，得由中央主管機關編定之。」第 2 項：「高級中等學校教科用書，由國家教育研究院審定；申請教科用書審定者之資格、申請程序、審查範圍、審查程序、費額、審定執照之發給與廢止、印製規格、成書修訂、稀有類科教材之編訂與獎助及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。」 第 49 條：「高級中等學校教科用書應由各學校公開選用；其選用規定，由學校訂定，經校務會議通過後實施；其相關採購方式，由各該主管機關定之。」 高級中等學校教科用書審定辦法 第 1 條：「本辦法依高級中等教育法第四十八條第二項規定訂定之。」 第 2 條第 1 項：「本辦法所稱教科用書，指依高級中等學校課程綱要（以下簡稱課程綱要）規定編輯之學生課本。」 第 2 項：「依本辦法規定審定之教科用書，其審定科目由教育部（以下簡稱本部）公告之。」 第 3 條第 1 項：「本辦法所稱審定機關，指國家教育研究院。」 第 4 條第 1 項：「申請人就同一科目教科用書，得依冊序分別或同時申請審定。」第 3 項：「教科用書依第一項規定申請審定，或配合課程綱要修正應重新審定者，依本部公告之審定期間及實施方式辦理。」 第 13 條第 2 項：「教科用書經審定者，由審定機關發給審定執照；...」 第 16 條：「申請人不得以未經審定之書稿，提供學校作為選用教科用書之用。」
⑴在程序上，A出版社如要說服司法院大法官受理其釋憲及暫時處分之聲請，可主張那些理由？（20 分）