39.清代前期，康熙、乾隆兩朝的治臺政策有何異同？
(A)前者治臺期間，基本上是消極政策，後者轉為積極政策　
(B)前者開發臺灣的力量主要是官方，後者是民間力量　
(C)前者曾經發生朱一貴事件，後者則發生林爽文事件　
(D)前者禁止漢人深入山地，以避免漢番衝突，後者特設「南北兩路理番同知」專理番務　
(E)前者不許臺灣建築城垣，後者逐漸改變。