20.太陽能發電是一種乾淨、安全又低碳的永續發電方式。家戶如能全面使用太陽能發電，對臺灣空氣汙染及碳排放會有很大助益。然而身處低緯度、高日照的臺灣，家戶使用太陽能發電設備的比率，卻遠低於日本及德國。從增進公共利益的難題來看，臺灣家戶使用太陽能發電設備的比率偏低的原因應該是？　
(A)誘因不足　
(B)搭便車現象　
(C)鄰避效應　
(D)反向歧視。