19.( )臺灣在17世紀中葉發生一場血腥屠殺事件，其原因是漢人不能保有自己開墾的土地，必須聽從政府當局的調遣，而且不能隨意與原住民進行交易，因此對當局產生不滿，郭懷一領導反抗，最後導致大量漢人被殺，使漢人移民大幅減少。請問：當時的政府當局為何者？
(A)英國
(B)西班牙
(C)荷蘭
(D)日本。