19. 因強烈颱風侵襲，導致各地發生嚴重災情、民眾傷亡無數。因此政府認為總統應發布「緊急命令」加以因應，下列何者是其生效的必要條件之一？
(A)經行政院發布
(B)經立法院追認
(C)經憲法法庭審理
(D)經公民投票複決。